18日，掸北局势有了新变化。
会师滚弄后，缅东北军区仅存的重兵集团出兵占领霍班，同时发起渡江作战。
缅军渡江部队不多，但其背后意图很值得九旅重视。
摆在滚弄缅军面前的只有三条路可走，固守待援；挥师西进，打通交通线；又或者南下作战。
张扬最希望敌人选择死守滚弄，给九旅充足的调动、整补时间，可以从容的布下天罗地网。
目前来看，缅军还没这么做，不会乖乖地跟着指挥棒走。
张扬看来，挥师西进、以图收复失地，并打通交通线，最不可取。
滚弄至兴威，直线距离六十余公里，兴威至腊戌近五十公里，此段中缅公路大半被九旅控制。
缅军滚弄集群才7个营，在连遭败局的背景下，挥师西去无疑是最烂抉择。
张扬不相信缅军会这么蠢，若是真的这么做了，九旅就在兴威-孟利一线，以逸待劳，等着滚弄集团落入口袋。
缅军试探进攻萨尔温江西岸，九旅并不急于调重兵东进，而是利用侦察营、游击队，与敌人缠斗。
从大局来看，滚弄集群最可选的方略，一是全力南下，在九旅合围前，逃出包围圈。
二是将固守与西进两策结合起来，先期稳守滚弄一段时间，待南方大军集结完毕，大举反攻后，与主力遥相呼应，侧击九旅后背。
全力南下之计，看起来简单，沿着萨尔温江南下，攻取沿江的孟杰、孟瑙等镇，再向西夺取当阳、孟崖。
抵达孟崖镇就逃出生天了，可向北走南榜回腊戌，也可向西经桑凯去昔卜。
南下作战之难点在于，滚弄到当阳没有公路可走，直线距离近100公里的路途全是高山雨林区。
此等地区比东边的金三角还荒芜、落后，沿途无大路可走，更没有补给地点。
缅军若是南下，必须做好“野人山行军”的准备。
坐困死地，茫然四顾之下，竟无坦途，何去何从非常考验缅军高层决策，与滚弄指挥部的指挥能力。
敌之绝境，可谓我之胜地，九旅获得短暂的战略优势，可以坐等着缅军出招。
以往的战役，九旅都是急打急收，以最快速度结束战斗，滚弄战役就不同了，要缓进缓打。
战法不能大开大合，而是小步慢进，不断收紧包围网，小口吃掉敌人外围兵力，压缩敌人空间，逼迫缅军大犯错，再一举拿下。
16日起，侦察营一分为二，一部以老街为核心，在滚弄以北山林，与敌人周旋。
一部渡江西进，汇合游击队，打击敌人渡河部队的同时，努力扩红，将游击区变成解放区，修复兴威-滚弄公路。
至于九旅南下主力，依旧在孟利镇一带休整，并协助建造山口防线。
中线战场平息，丑角迫不及待地的跳上舞台，卖力表演。
18日，彭家声再度发声，在电文里大声诉苦，控诉以自己为代表的少民武装被缅族主义排斥，请求总书记回来主持公道。
相比月初暗搓搓的敌在党中央的檄文，彭家声更擅长叫苦，展示什么才叫见风使舵，服低做小。
这可是传统技能，练了十几年，用起来得心应手。
彭老倌变化如此大，一小部分原因是缅共有惊无险，渡过生死大关，又能摆威风了。
更重要的是，九旅下山后，居然一路攻城略地，且即将打到腊戌。
如此大功，是缅共前所未有的惊天大胜。
过去二十年，缅共别说县城了，就连滚弄这样的大镇都没能打下。
一星期内，九旅打下的战绩，比人民军二十年战功之积累，还要大得多。
若此惊世骇俗的战果，短时间内传遍缅北，甚至中南半岛各国都在密切关注事态发展。
如此看来，缅共又行了！
彭家声墙头草特质又冒出来，他指责中央的调门不断降低，不再囔囔清君侧，另一边不断向张扬示好。
张扬没工夫搭理此等小人，任他跳，看他能跳多高，飞多远。
就连缅共一天十余通电报，张扬也不搭理，相比于虚文浮礼，他更看重能拿到手的东西。
刚夺下大片地盘，稳住新解放区，备战下一场大战，才是当务之急。
18日早晨，解放区巡逻大队在兴威召开誓师大会，12支巡逻队奔赴公路沿线，进驻乡村要地。
对解放区的控制，九旅有一套高效的治理办法。
不过新解放区民情不同于山区，主要表现为人口更多、缅族人口占比将近5成。
地理环境也大为不同，以盆地小平原、山谷丘陵为主。
新解放区大体分为两块，一是兴威县，地理上属于兴威盆地，是南渡河出山后，冲积造就的首个山间平原。
坤洋镇以南，地形过度到峡谷地形，一直南下到孟洋镇地界，峡谷才终结，再往南是腊戌平原。
此段峡谷
公路，以西是相对矮小的纳塔山脉，再往西是南渡盆地。
峡谷以东是以纳玛山脉为首的掸邦高原群山，地势比纳塔山更为高大、险峻。
九旅实控的坤洋-孟利山口段，地形较为和缓，以丘陵地带为主，呈现为南窄北宽，大致为向北开口的喇叭峡谷。
峡谷段地势狭长，村落大体沿着公路分布，人口约为1万人。
兴威盆地人烟密集，人口数不低于5万，也因如此才设立兴威县。
无论兴威还是南峡谷，人口结构都以缅族为主，越是靠近公路、平原，缅族村落就更多，偏僻农村以掸族、克钦族为主。
如何治理缅族人口占优势的地域，是九旅从没遇到过的难题。
具体施政细则下传时，遇到了杂音，一小群干部高喊要铁腕治理，以铁血手段镇压反抗，并施行强制劳动。
细究他们的身份就会发现，这些干部都是少民出身，华夏干部看问题更平和不会如此偏激，更不会参合此事。
干部态度出现分化，张扬并无讶异，并理解强硬态度背后的缘由。
奈温政府上台后，全面推行大缅族主义，整个国家的上升渠道，全被缅族掌握。
考学、参军、公务员等优势职业，无一不是缅族优先。
缅族优先的另一面是更残酷的种族歧视，军政府将各民族分成三六九等，亲近缅族的孟族、若开族是二等公民。
克钦族、掸族等造反大族，是三等民族，至于人口少的少数民族则更下等。
民族歧视并不止于政策歧视、社会歧视，更体现在法律上，《公民法》明文确定民族差别政策。
若无张扬穿越，再过几年，当局还会推出颜色不一的身份证，果敢族拿的是第三等证件，出家门就被歧视。
民族歧视充斥在缅甸社会每一个角落。
在缅北，军政府对少数民族只有索取、歧视、压迫，没有带来一丝先进制度与文化，更没有促进经济发展。
如此残暴的政府，少民干部将怨气撒在缅族百姓上，也就不难理解！
何况缅族百姓就那么的无辜？
他们是怎么迁入缅北的，他们的土地是从何而来的？
这些问题没法深究，若是纠结下去，革命事业必沦为种族屠杀，缅北将变成卢旺达。
争夺生存空间带来的仇恨，只要是人口密集的国家、区域都会有，除非是白人灭绝印第安人。
华夏两广地区的土客械斗，持续之久，杀戮之残酷，缅北民族冲突，在它面前不过是小虾米。
土共解放两广后，很长时间内，也只是压制了土客矛盾，矛盾解决要到新世界经济大发展，大家一切朝钱看后，才消弭仇恨。
回到缅北民族矛盾上，仇恨情绪、敌对政策是要不得的，唯有各民族和平发展，共同富裕，才是唯一出路。
针对少民同志的情绪，张扬赶回兴威，召开南下干部大会。
“同志们，我们的革命目标是解放全缅甸，打倒独裁军政府，将国家建设为美丽、富强国度。”
“革命出路只有解放全国一条路可走，妄图偏安一隅是取死之道。若我们抛弃理想，党组织就会内部腐坏，外部敌人亦会卷土重来，内外夹击下，我等会死无葬身之地，党的事业也将毁于一旦。”
张扬扫视一眼台下干部，坚定的说：“要解放全缅，夺取全国政权，就必须争取两千万缅族人民。这是革命成功的必备条件，没有它路可走。”
“想要获得缅族人民支持，就必须高举阶级斗争的旗帜，引领广大受压迫人民，打倒独裁统治阶级。”
“西方帝国主义惯用的社会纵切法，以民族、肤色、群体来竖分社会，不断强调民族、肤色之间的矛盾，以此掩盖阶级矛盾...”
“这种统治手段听起来很美，在缅甸却不具备可行性，我们没有那么多金钱收买、分化社会各阶层。”
“阶级斗争永远不过时，我们身负红旗，就必然走社会主义道路...”
“回到如何对待新区缅族百姓的问题上，民族压迫要不得，民族解放、民族和平才是正途。”
会议后半段，李国成出来灭火。
“思想出了偏差，就要及时纠正，同志们要怀着正确的工作态度，奔赴辽阔的农村社会，为解放事业而奋斗。”
“想法出了偏差的同志，不要有思想包袱...”
纠正少民干部的错误思想后，具体施政上，旅部做了新调整。
跳得最高，声音最大的干部，调离新岗位，到张扬、李国成身边工作，以安人心。
犯的这点错误没到公开检讨，乃至整风的地步。
党培养一名干部不容易，不能...
对九旅来说，培养一名合格干部，还真是非常不容易，每少一个，都会让张扬心疼很久。
根据地发展时间才一年多，时间太短，没来及培养更多人才，可发展脚步从未停歇，地盘不断增大，
工业建设不断扩大，干部一直不够用。
这批思想走偏的干部，张扬这么轻拿轻放，是目前最可取的办法。
南下干部成分也做了调整，加入更多的华夏干部，各基层都是华夏、少民搭配干活。
得亏有一批华夏干部可用，不然组织工作真没法展开。
少民干部人数少，学习能力差，老观念根深蒂固，工作能力普遍比知青低很多。
张扬庆幸自己一直坚持搜罗知青，和培养华夏农家子弟，不然此次新解放区治理，麻烦少不了。
“政委，干部学校不能再拖了！”
要解放全国，张扬觉得起码要10万干部，乃至50万也不多，折中一下，目标就定为30万干部。
可根据地目前不算军官，民政职员才一千人出头，干部培养任重道远，也迫在眉睫。
李国成掐掉烟，皱眉道：“快了，争取在12月低开课。”
张扬不满意地说：“只有干部学校还不够，工人夜校、会计学校等学校也要办起来。”
“大学办不起，多开点专业学校，特殊学校，还是可以的！”