自根据地建立后，春瑞公路迎来前所未有的忙碌高峰，单就九旅下辖的汽车，每日就往来近千车次。
升级公路，缓解道路拥堵，是滇省当下要务。
去年滇省紧急修复、加固盘山公路，扩建更多的停靠点，以供汽车避让和休整，一定程度缓解通行压力。
九旅下发的大量采购订单，初步改善沿路市县的财政，滇省也有足够的动力进一步扩宽公路。
春瑞公路可细分为三段，上段的春理公路，交通条件最为优异，属国道标准，紧急度不高。
中断的理保公路穿行于海拔4000多米的横断山脉纵谷区，更要跨越怒江等深谷，道路落差可达800米以上。
这段路交通环境非常复杂，全程几为盘山公路，交通条件最为恶劣，改造难度更大。
最后一段为保瑞公路，驶出比中断短一些的盘山公路后，就是较为平坦的河谷公路，改造难度相对较低。
保瑞公路离根据地近，九旅和保山都有修路的动力和决心，早在去年就开工建设。
至今年雨季前，保瑞公路升级完成，路面被扩宽成双车道的水结碎石路，道路提升为国家干道标准。
回根据地汇报工作的林智贤，再次北上，走到宽敞平坦的保瑞公路上，他心生感慨。
根据地真的大变样了，连带着滇西各地大有受益，有了匹及春城的干道。
可惜感叹早了点，过龙陵县后，车辆驶下干道，前路又是狭窄坎坷的小土路，灰尘铺面而来。
镇安公社早有人等在路口，见到车后，一行衣着简朴的人迎了上来。
握手客套后，林智贤谢绝吃饭邀请，直接说：“上煤矿，正事要紧。”
跋山涉水钻山沟，可不是为了吃山货，他是为了解决钢铁厂能源问题而来。
和保山展开全面合作后，林智贤调阅保山地委的经济数据，想要从中淘宝，还真让他给找到宝藏了。
镇安煤矿，成立于1974年1月的小煤矿，年出产褐煤不到1万吨。
煤矿在镇安公社北面坝子上，南距龙陵县25公里，西距刚拓宽的干道只有18公里。
如此优越的位置，产量再小，也值得一探究竟。
深入调查滇省地质厅的勘探报告，林智贤发现镇安煤矿一点都不小，探明储量达6000万吨，预计总储量达到1亿吨以上。
别说华夏北方，就是在滇省，1亿储量充其量就是个小小型煤矿，但在滇南它绝对是个大家伙。
区位上，它也属实优越，距离根据地不到120公里，而且有公路相连，真是个不可多得的煤炭基地。
木姐钢铁厂目标是年产铁10万吨，钢铁5万吨。
要完成如此庞大的产能，仅靠木炭是无法达成，必须寻找可靠的焦炭来源。
刚落入眼中的镇安煤矿，无疑是个不错选项。
去煤矿的路，比想象好走，有一条5米宽的煤渣路，山路较为平缓，全长不到5公里。
上到矿区，就见到一个凹陷矿坑和远处山壁上的矿井。
“你们纯人力开采？”
矿长略为尴尬的说：“计划采购量不大，采煤工人是附近的农民，大家当然是找好的挖。”
镇安煤矿开采条件不错，表土厚度6米多，最浅的地方不到2米，也因如此，才被开荒取石的村民发现。
这么好的露天煤矿，被狗啃一样采掘，林智贤生出一股好东西被糟蹋的感觉。
根据滇省勘探局数据，镇安煤矿年可开采褐煤10万吨。
到了现场后，林智贤觉得还不止，可能达到15万吨\年。
可惜它是褐煤！
站在煤渣上，林部长有些怅然若失！
此行大所收获，却不是他最想要的。
林智贤不死心的问：“镇安就一处褐煤矿，没有焦煤吗？”
矿长摇头，陪同的龙陵县干部也说没有。
望着大家期盼的眼神，虽有些失意，但林智贤也给了肯定的承诺，“若是地委没有意见，九旅会接下镇安煤矿。”
在场诸人大喜，可算榜上土豪了!
镇安镇、龙陵县不用穷哈哈了。
林智贤出发前，旅部和保山已有初步协议，要共同开发镇安煤矿。
九旅投入300万元开发资金，获得煤矿运营权，期限为5年。期间产出的煤矿，按计委价格定价，所得利润五五分成。
运营期限届满，镇安煤矿经营权和固定资产归还给龙陵县，但产煤依旧供应给九旅。
附属协议是，九旅出机械，龙陵县出人力，共同修建连接干道的30公里运煤公路。
这是双方私底下的协议，并不会形成书面合同，属于民不举官不究的合作计划。
合作开发事宜，不是林智贤此行的目的，他带着期待而来，却只能失望而归。
焦炭，可供炼钢的焦煤，依旧没有找到！
褐煤也可以用来炼铁，曲线达到炼钢目的。
旅部在考虑走褐煤炼铁路线，正向攀钢咨询低成本技术方案。
但无论如何改进褐煤提炼技术，在成本上都没有成熟的焦煤炼钢技术低。
林智贤更希望钢铁厂能迅速投产，毕竟时间不等人。
回保山路上，陪同的保山矿冶局小赵突然说：“林部长，地委没有焦煤，但隔壁却有！”
林智贤猛地抬头，追问：“在哪里？”
赵基犹豫了一会，“就在不远的芒市！那里离木姐更近。”
听了芒市，老林就头疼。
芒市县同时也是德宏州治所，是保瑞公路的必经之处，每次南下北上，林智贤都经过此地，却很少驻留。
外地人印象里，瑞丽县属保山市管辖，在根据地很多人眼里，也是如此。
实际上，瑞丽县属于德宏州，并非保山地委。
瑞丽县和德宏州都曾经属于保山，两地几次分分合合，但71年起，德宏州从保山划出，成为独立的州级行政单位。
德宏州分家过快十年了！
相比山那边的保山，根据地就在家门口，德宏的位置最为优越，凭借瑞丽县桥头堡，它理应和根据地合作最为紧密，收益最多。
但偏偏就让保山给抢走了风头，拿到最多的好处，最大的水泥厂项目也花落保山。
大豆等大宗商品采购，九旅宁愿跨过路边的芒市，也要去山北边的保山采购，甚至去更远的临沧等地。
守着繁忙的公路，就算是修路时，德宏州也无动于衷，像个守在家门口的老柴犬，佛系到令人侧目。
空有宝山不自知，搞得瑞丽县上下离心离德，更愿意跟着保山混。
德宏州这个当大哥的，混得一点都不明白！
这种心态，别人可能不懂，但张扬却很懂！
无非就是自治州官僚的固步自封，只愿意关起门过自己的土皇帝日子。
后世的桂壮府就是典型。
身为沿海西南省份，守着全国经济第一的兄弟省，就非要搞自己的小圈子，省界路搞成断头路，每条高铁都得绕回首府邕城，再通往外省，真是可笑。
九旅到羊城的物流渠道，一共两条线路，目前走的是贵昆线-湘黔线-京广线，或者走黔桂线-黎湛线，从湛州出海，再抵羊城。
一南一北两条线路都是绕大圈，在南昆线开通前，最直接高效的线路，无疑是从柳城修一条沿西江铁路，直抵羊城。
这条铁路长度不过600公里，却可以一举打通西南大通道，滇省乃至九旅的物资，到羊城的距离大为缩减，可以节省2-3天时间。
如此高效便捷的铁路，开通的经济效益肉眼可见，但到张扬穿越前，依旧未修通，那怕是不用桂省自己出钱。
地方保守派为了“小家”利益，不顾全局大利可见一斑。
德宏州领导人和桂壮王一个风格，受于个人贫瘠的见识，不愿意接受新鲜事物，更不愿意改变现状。
表面上，处政作风保守，什么都听上级的，实际就是地方官僚思想，生怕改变会影响自己官位，所以固守一地，企图永远坐稳位子。
对于德宏州革委会的想法，张扬一清二楚，你不待见我，我还不想搭理你呢！
张扬多次北上滇省，没一次在芒市逗留，来个眼不见为净。
“旅长，瑞丽来加急公文。德宏州换班子了，新的革委会主任要来勐卯镇，点名要拜见你。”
“拜见？”张扬笑了笑，“这词用的有意思。”
“那就别让主任等久了，我马上过河。”
新任“州长”可真有会做人，居然在码头等人。
人家这么给面子，张扬可不能怠慢，没等船停稳，就一跃而上。
马塞西连连鼓掌，“张旅长，功夫了得！”说着手已握在一起。
一旁的瑞丽干部连忙介绍马塞西等人的身份。
张扬一语双关道：“马主任，我可把你给等来了！”