12月21日，木姐北山烈士墓。
排枪放响后，张扬手捧白花放在一处墓碑前，为长眠于此的战友献上胜利的鲜花。
兴威战役共有176名同志献出了宝贵的生命，他们中有军人、医生、护士、工人、驾驶员、拥军百姓。
今天，是告慰英灵的日子，张扬和李国成来到墓地，主持悼念和安放仪式。
望着又长了一截的草地与墓碑，张扬心里的决心更加坚定，一定要给烈士家属予更多的补助，以求革命长存。
今年初，旅部就制定了烈士遗孤的待遇方案，大体分为教育免费、税收减免和抚恤金三部分。
烈士直系子女将享受免费教育，直至大学阶段。
现在根据地没有大学，但只要遗孤争气，有能力考上大学，九旅就送他们去内地读书。
现阶段的税收减免，主要是为农村出身的烈士服务，烈士家庭将获得不低于20%的农业税减免，并且优先享受惠农政策。
抚恤金才是大头，民政部提议一次性发放1-5年的现金抚恤。
张扬对这点不太满意，要求改为按月发放，最低要求不低于50个月，若有未成年遗孤，则改为发放至成年或学成毕业。
抚恤金的发放等级比照华夏，参考军功、军龄等因素来确定。
如此看来，确定烈士待遇应该是简单、明确的，但九旅的情况却不一样，必须有自己的一套办法。
根据地有一大批知青和农家子弟，他们是华夏公民，家在内地，最远的是在长三角地区。
具体发放抚恤，和优待烈士家属，就得深入华夏，进入根据地从未涉足的地方。
取信烈士父母本就是一大难事，难上加难的是如何切实的发放补助。
并不是九旅干部贸然找上门来，说你家儿子牺牲在异国他乡的缅北了，现在就给你老一大笔钱，这事就这么过去了！
怎可能这么简单。
就算烈士家属拿钱了，又如何保障他们能守得住一大笔“横财”。
不管那个时代，华夏农村都不是田园牧歌，并不是人人皆和善守法，况且治安大崩塌的年代即将到来，张扬对此很不放心。
烈士牺牲了，家人还要为此流血流泪，不该如此。
张扬反对一次性发放补助，这种撂挑子行为绝不允许，不管多远距离，九旅都必须替烈士照顾好家人。
可改为按月发放，问题又更大了，怎么发？
走邮政汇款，城里烈属还好，能及时领到信函。
可牺牲的农家子弟，老家在交通落后且信息闭塞的农村，甚至是在邮政员没法按月到达的深山老林。
发放抚恤金之路，可谓困境重重。
为了如何解决一系列难题，旅部讨论了许久，也和滇省商议多次，才有了初步方案。
首次拜访烈士家属时，滇省将派干部随同，以作为权威证明，这年代的国家干部还是很让百姓放心的。
至于滇省以外的知青烈士，只能由专员携带滇省出具的介绍信前去拜访，设法建立互信。
由于华夏烈士家属享受不到根据地的优惠政策，九旅给出另一套扶持政策。
除了抚恤金外，将提供就业机会，根据地能力有限安排不了遗孤进国企，但却提供下属企业的工作岗位。
目前，九旅的物流中转站遍布滇省，正在进入贵省、川省，可以为西南地区的军属提供一些岗位。
另外，木西集团在羊城、深城开办的工厂，也可以提供一定的工作岗位。
历次战争以来，一共牺牲了86名知青，37名滇省农家子弟。
烈士人数不多，能提供足够的岗位，照顾到所有烈属。
教育方面就好办许多，九旅提供教育补助给未成年烈属，直至他们学业完结。
补助金的发放，采用邮寄和我方人员发放相结合的方式，有难度的就由专员送上门，哪怕是住在最偏远的悬崖峭壁上。
若是交通条件好，烈属又愿意领取补助的，则是邮政汇款或信函投递。
张扬要求成立烈属办公室，组建一支回访小组。
回访小组要定期拜访烈属，以保不出现贪污、漏发、烈属被欺负等状况，同时也要防止冒领补助金的行为。
九旅作为一个小国中的小势力，在华夏办事也就滇省内有些影响力。
出了滇省，各地方政府，乃至地头蛇可不鸟九旅，办理华夏烈士的后事，困难依旧很多。
再难也要走下去，九旅不辜负每一位为革命而牺牲的同路人。
李国成和老朋友“叙旧”后，也来到松柏下，两人静静地吹着风，似在聆听逝去同志们的无声诉说。
站久就累，张扬甩了甩腿，迈步下山，一边问道：“政委，支前条子的结算细则，你看了吗？”
兴威战役时，运输团全力向中、东线运输军需，西线和根据地内部就出现了运力空缺。
为
了弥补不断扩大的运力空缺，李国成临时出台了支前草案，号召根据地群众，加入运输队伍，援助前线战斗。
同时，民政部出台了物资收购计划，敞开收购粮食、沙石、木材等各类物资。
无论承接物资转运任务，还是出售物资，都当天给付现款。
不管是军民同心，还是利字当头，根据地百姓踊跃地投入支前行动中，力所能及地提供助力。
能力有限的家庭，则出卖农产品，或者出人出力，加入工程队，修复、加固公路、桥梁、建筑。
胆子大点的百姓就联合起来，成立运输队、工程队，承接更大规模的运输任务，或修筑工程。
最先发现利润空间，并走得最远的永远是商人。
山标和蔡家钟成立的马帮，很快成为支前行动的头马、风云人物。
凭借着已有马队，蔡山和马帮承接了大量根据地内部的物资运输任务，生铁、农具、食盐都在他们的业务范围内。
兴威解放后，中线主力南下，前线运力更加紧缺，指挥部抽调了更多车队南下。
本就缺少运力的西线，补给就更为紧张了。
为了满足西线集群所需，旅部特批成立以蔡山和马帮等6家民间运输公司，承担部分西线补给输送任务。
运输公司不用上前线，只需将堆放在南坎的物资，运输到曼东镇。
曼东镇至前线的运输任务还是由军队承担。
大量物资运输单据，做不到日结运费，权宜之下，只能打白条，旅部承诺战后再兑付。
大宗商业交易中日结几乎不可能，运输公司很理解延后兑付的新办法。
都和九旅站在一个战壕里了，运输公司更不会反对，反而期望能承接更多的运输单。
熟悉西线运输后，山标发现往曼东运物资，回程却要空跑，这无疑是成本空耗。
为了弥补“损失”，增加利润，六家公司都就琢磨着，回程时带点物资回南坎、木姐。
可曼东是一个雨林深处小镇，除了山民就是军人，不存在集市，更别说大宗交易了，也就没那么多物资可运，或采买。
心思灵活的山标想到了走私，这个他最熟练了!
想了就干，山标很快就和山外走私贩子联系上了，双方约定在瑞丽江边的孟维村交易。
被战争打断了赚钱大计，一票马帮在“国统区”望眼欲穿，就盼着战役结束，继续赚大钱。
山标伸出勾搭的小手后，走私集团立马心动了，当即行动起来，规划新通道。
为了走私，马帮人才还真不少，很快制定了新的路径，并派出不怕死的开路先锋踏入未知的丛林。
孟利镇围歼战时，双方在孟维村“胜利”会师，打赢了属于走私商人的丛林会战。
路径打通，缅占区的马帮很快蜂拥而来，孟维村迎来了千年一遇的热潮，到处是满地的马粪。
瑞丽江深谷里的孟维村，地形陡峭且狭窄，无法提供宽阔的交易马场，乃至堆货场。
这极大的限制了交易规模。
获得张扬许可后，供销社伸出橄榄枝，提议将交易地点设在曼东镇以东，两路交汇处。
这里是一个大的伐木场，地面平整，占地达到5亩，伐木队刚将所属权移交给供销社。
供销社是马帮的最大供应商和采购商，称为走私网络龙头，一点都不为过。
能与龙头一个马槽里恰饭，那真的是马帮天赐机遇。
龙头大哥的面子一定给，不到三天，临时黑市就转移到伐牧场，交易规模不到7天就实现翻倍。
至12月中旬，新走私网络已现雏形。
缅控区的沫谷镇成为南方集结点，马帮在这里采购当地丰富的宝石资源，然后向北进发。
途经孟密镇、南散镇，一路贴着瑞丽江深谷翻越丛林，最终抵达曼东。
胆子大且手眼通天的马帮，则走更便捷的东线通道，走沫谷-南散-南渡相连的公路。
马帮抵达南渡盆地后，向西北贴着盆地西麓走，几乎擦着西线战场走，可谓艺高人胆大。
相比于河谷通道，南渡盆地好走太多了，既能节省时间，也能增大单次运输量。
短短一个月时间，新的走私网络就搭建完毕。
曼东镇迎来了有史以来的最高光时刻，成为走私贩的新天堂。
相对寂静的的南坎-曼东公路，发挥出军事价值外的商业价值，为几近休克的根据地商业体系带来充沛的燃料。
11月底，张扬回到木姐后，很快着手推进兑现白条的工作。
最先清盘兑付的是小单，主要服务于散户，和以村集体为基础组建的工程队。
他们以出卖劳力为主，账目相对明晰，兑现效率很高，12月中旬就给付完毕。
付款采用灵活的兑现方式，村民和工程队有多种选择，可以是现金、折扣工业品，中大型农具的其中之一，甚至可以是生猪
。
和九旅打交道多了，百姓知道怎么选择最实惠。
大部分群众不是选择买五折农具，就是购买生猪，或者猪仔，乃至种猪。
解决完小单后，大笔白条才是重头戏。
六家私营运输公司是支前“正规军”，他们持有的款项占到白条的一半。
拿钱还是拿商品的选择题，也摆在运输公司面前。
山标等人毫不犹豫的选择物资，且是紧俏的走私品。
打通走私网络后，实力大增的运输公司，迫不及待地想要走出山区，到南方去赚取更高利润。
缅统区马帮可以来，运输公司当然也可以去，走私是刀尖舔血的买卖，各凭本事就是了。
聊完白条给付问题，李国成感叹道：“运输公司选得好，能清掉部分库存。”
缅空军不轰炸工业园，各工厂就未停下生产，一直努力制造出更多的产品。
走私网一度中断，不可避免的积累了一大笔库存。
能尽快清空库存是件大好事，利润率降低也没事，只要生产下去，早晚能赚回来。
张扬笑着说：“要是拿钱，那可就难办了！”
战争打了两个多月，九旅赚取人民币的速度大减，11月根据地流通的现金，很大一部分是财政局的储备资金。
如果所有支前白条都用人民币支付，就会造成现金流荒，进而影响根据地经济，和动摇民心。
支前给付是一场财政之战，好在九旅渡过了这个难关。
“问题不大，只要一直胜利下去，和工业生产力还在，我们就立于不败之地。”
经历兴威战役后，李国成变得更自信从容，说话硬气了许多。
张扬握拳说：“那就一直赢下去，直至解放全国。”
“革命必胜！”
“必胜！”
喊完口号，两人哈哈大笑，快步走出烈士墓园，迈出豪迈的步伐。