“鸿胪寺奏报，目前大明已经与罗刹、葡萄牙、英圭利、法兰西、丹麦等泰西国家签署了停战、建交、通商条约，算是维持住了与西洋的贸易；”在顺治帝与亲信们商量来年如何入寇大明的时候，朱由崧也在跟马士英等人会商设立邮政署的事情。“另外根据户部奏报，国内商家与乌斯藏、青海、西域、缅甸、天竺、暹罗、真腊、南掌、马来亚、文莱、苏禄、爪哇、金洲、日本、朝鲜等地的商贸也很频繁，今年的商课关税预计可以收到八百万两，再联通田赋、茶课、船课及杂项，基本能保证国家支出持平。”
“但这并不够，要知道朝廷的支出还在增加之中，尤其是从明年开始，朝廷要实施一个大工程，支出相当浩大，所以要进一步的增加国库收入；可是田赋已经收到极致了，商税关税也不可能一下子有飞跃式的增长，至于其他收入，那也是九牛一毛，所以，朕计划在原来的驿站改革的基础上，对现有的马递、急铺递、车船递进行必要的改造，从而将原来的军用速报改为民用的邮件递送，从朝廷拨款的净支出衙门，改为有盈利的官办商社。”
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没错，眼下内廷电报局已经布设到了各道、都司的治所，所谓的六百里加急之类的军邮急报体系就已经没必要继续存在了；当然，道内、都司内的短途急报还是要继续维持的，但也绝不能简单维持，而是要与全国邮政网络联系起来，从而达到减少政府支出、增加政府收入的目的。
“朕计划，在金吾寺完成全国各地门牌设置后，即将现有各地急铺递、马递、车船递改为四海商社，负责售卖邮票、安排信件和邸报小报的全国送达事务，并在朝廷设置一个邮政署来负责监管四海商社的运作；当然，邮政署也不单单是只负责监督四海商社的工作，平日里还应该承担监督各地小报、批准和监督各地合法博彩的发行等事务。”
朱由崧嘴里提到了金吾寺，是刑部分拆后，专司管理捕盗、治安、邢狱的衙门，原本朱由崧还想叫这个衙门为警务寺、光禄寺的，但最终吏部和吏科还是选取了金吾寺这个名字；不过如此一来，地方上的按察使就变成了金吾使----府和直隶州一级的司寇、县和散州的县尉、州尉倒是不用改了名头。
马士英一直以来都以保住首辅的地位为行事准则，自然不会忤逆了朱由崧的意见；分管户部的王铎倒是有意见，但他也不是不明白多一处财源对明廷的意义，所以，想说些什么，但最终还是没有说出来。
倒是分管工部的左懋第开口反对道：“陛下，虽然明年开始的黄河改道工程耗费巨大，但朝廷公然允许博彩，实在有伤风化，只怕会引起朝野舆论非议的。”
左懋第口中的黄河改道工程会在山东、河北两道境内建设，解释将挖掘1000公里的干渠和支渠、设置大小水闸700余处，大型蓄水湖泊3处、中小型蓄水湖泊及水池100余处，总土方量约计超过20亿立方米，并预计占用粮田45万亩，水泥2万吨以上、条石八十万块以上，雇佣（和强制）劳工超过50万人次，耗时预计五年，期间花费总计1000万贯，且还要移民小3万余户，可谓是弘光年间的超级工程。
正是因为黄河改道工程耗费巨大，所以才逼得朱由崧不得不大开财路，也因此让朱由崧在听到左懋第说辞后，用极其坚定的语气回应道：“左先生，朝廷不允许，博彩就不存在了吗？不，一样是存在，为此家破人亡的百姓只怕是不少呢！还偷逃了国税，让朝廷收不到钱！既然如此，朝廷为什么不将已经存在的事给管起来呢？打击不合法的博彩，可以减少因为赌博而毁家的情况，博彩合法经营还能让朝廷收上税，岂不是一举两得？”
“至于天下因此滔滔嘛！”朱由崧冷笑道。“这些腐儒可曾真的关心过国家，无非是为了邀名而已；再说的严重一点，地方的博彩背后都是士绅，之所以反对朝廷控制，无非又是与民争利那一套玩意，富了一家一姓，损害的是大明朝廷的利益，朕是不会纵容的。”
说到这，朱由崧目光看向同样分管学部的王铎：“王先生，让学部把这些替士绅张目及自我邀名之辈都记住了，有一个算一个，日后不准其等入仕、入监、进举、为官！”
王铎大惊失色：“陛下，防民之口甚于防川啊！不可让天下道路以目！”
朱由崧笑了笑：“朝廷跟筛子一样，如此大事，焉知不会风传天下，自然可以打消一些人的妄念，至于真的有人愿做强项令，挑战朝廷底线，再收拾不迟！”
与会的大学士们松口气，是的，朱由崧并不是要对士人大开杀戒，而是刻意吓阻一些，才对最不顺服的下手，实际也是高举轻放，以训诫为主，只要那些士人别真的九头牛都拉不回来，事情还是可以受到控制的。
王铎应道：“是，臣一定大张旗鼓的去安排！”
朱由崧正想说些什么，内侍奏报，已经转任《古今图书集成》编纂总裁官的原大理寺卿刘正宗求见，朱由崧便冲着大学士们说道：“看看，讨债的又来了！”
马士英等也怕被刘正宗堵住要钱，便主动告退了下去，等几名大学士都离开了，朱由崧这才传唤道：“让刘卿进来！”
不一会，刘正宗走了进来，甫一进殿，这老家伙就跟朱由崧说道：“陛下，老臣请求告老还乡！”
朱由崧知道刘正宗是以退为进，但还是只能安抚道：“老先生何处此言，朕还指望老先生主持编撰成了《古今天图书集成》这部鸿篇巨着呢，老先生又怎么能此刻回乡呢！”
刘正宗便道：“陛下若真指望臣能完成《古今图书集成》的编撰，那就得给臣更多的人手和经费，否则，还是放臣回家养老吧······”