中国国民第一次纯粹依靠自己的力量，推翻了一个权倾朝野的国家元首。
北洋军的军事威慑力量，更在这场全国性的学潮、政潮中被扯下画皮，尽显虚弱的本质。
十二月十四日早晨，这时候袁世凯昨晚发表的下野通电已经传遍了全北京。林淮唐站在北京国民大会筹备处的讲台上，向着座无虚席的台下，振臂高呼，向全党全军以及全国国民发出了一道更为强有力的号召：
“……中国当前的形势是从辛亥革命的第一阶段向辛亥革命的第二阶段过渡，我们要进行二次革命！第一阶段由于我们普遍革命群众的觉悟和组织程度不够，政权落到了反动派手中，第二阶段则应当使政权尽快转到真正革命的阶级手中，现在来看，袁世凯昨晚发出的下野通电，意味着二次革命取得了阶段性胜利，但这一切都还不够……
……不要议会制共和国，袁世凯的倒行逆施已经证明了参议院这种立法机构、国务院这种行政机构，都不能阻挡一个秦桧式的人物继续卖国，也不能阻止他复辟满清的暴政。我们要求一切政权归属国民大会，要求团结从下到上遍及全国的工人、雇工和农民，组织真正的民主共和国……
……必须废除警察、军队和官吏，代之以普遍的国民武装，必须以民主的国民军取代北洋军或任何具有军阀割据性质的常备军……
……一切官吏应由选举产生，并且可以随时撤换，他们的薪酬水平不应该超过一半中产之家的收入，保障革命的果实不会再一次被前清旧官僚篡夺……
……应当加速对全国各大银行实行国有化改革，使国民军具有真正可靠的经济基础，也使我国迅速具备一家可以抵抗列强金融侵略的国家银行……
……重新清查和审判前清时的卖国贼和大汉奸，没收国贼汉奸全部财产，把各个大田庄建成国营示范农场，由公家出资经营……
……中国社会党的主张，就是认为立刻召集国民大会决定一切国是，是唯一救国办法。我们认为除了一切权力归国民大会以外，再无其他办法可以挽救民国于将亡，有人说我这是害怕国会大选，说我是不敢和国民党公平竞争，真是笑话，社会党人不害怕国会大选，但国会大选不是能够解决国是的最终办法，到头来还是要依靠国民大会！ ”
林淮唐这番发言，因为是紧随袁世凯的下野通电之后，在十二月十三日发表，因此在传遍全国以后，立刻就被人们称之为“社会党的寒电宣言”！
由于这份发言具备着社会党的下一步革命提纲意义，所以社会党内部又将之称为“林淮唐的十二月提纲”！
寒电宣言的震撼力，几乎不下于袁世凯的下野元电。只是下野元电意味着“二次革命”的阶段性胜利，寒电宣言则意味着二次革命的最终阶段即将拉开帷幕。
被连续两个大新闻冲击得头晕目眩、眼冒金星的国民党人，迟迟没有发出回应，反而是对北京形势关注已久的黎元洪，抢先一步发表通电。
黎元洪深知袁世凯下野以后，总统宝座空悬，他想要坐稳这个位置，一要得到北洋余部的拥戴，二要获得林淮唐的支持。
所以黎元洪在十二月十五日发表的删电宣言中，首先是承认了袁世凯的下野确系“因病辞职”，接着又承认了袁世凯令段祺瑞代理的国务院摄政的合法性，接着则大力表彰了林淮唐收复蒙疆及保卫国权的功绩，并坦承自己上京以后，必将与段祺瑞、林淮唐精诚合作、共渡国难云云。
这是一封极为狡猾的通电，除了黎元洪的谋士饶汉祥辞藻华丽以外，整个宣扬都散发着一股浓浓的骑墙派气质，左右都不得罪，但电文中只提北洋和社会党，完全忽视了国民党、进步党等其他势力，也似乎预示着双十二运动的大风波以后，民国的政治版图正发生着重大变化。
黎元洪的删电是二次革命和双十二运动的刹车器，他希望将这场大风波停在此刻，等自己上京做总统以后，最好所有人就当无事发生才好。
这又绝对不符合进步党、国民党甚至是社会党的利益。
所以删电发出以后，不仅国民党毫无反应，就连同属人革联的社会党、进步党两党也没有进行响应。只有以陆军总长代理临时总理的段祺瑞，发表了一封表示愿意迎接黎代总统北上的电文，接着徐世昌、冯国璋等北洋大将也陆续通电响应，可终显得势单力薄。
黎元洪或许也是因为响应情况不如他预期那般乐观，所以在所乘火车已经抵达河南时，突然又返回了武昌。
当天夜里，黎元洪在返回武昌的半道上，便又通过孙武向林淮唐递去了一封不作公开的私人亲笔信，表示只要林淮唐发电拥护他入京代行总统职权，黎元洪即将授权林淮唐组织内阁。
但林淮唐并未做出直接回信，内阁也好、国会也好，对林淮唐而言都只是“制宪会议”性质的东西，只有国民大会才算得上“苏维埃”性质的东西。
他需要的条件是什么？林淮唐向孙武明确说明——黎元洪必须承认国民大会的合法性，必须承认一切权力归国民大会！
但如果黎元洪真做出这种许诺，也就意味着国会不合法，意味着他自己的总统地位不合法……
黎元洪可以承认国民大会的合法性，可却无法承认一切权力归国民大会。
至于国民党和进步党，当然就更无法接受这种狂妄到要命的条件。
梁启超也在翌日赶到林公馆，劝告林淮唐说：“……我们的倒袁胜利已经获得很大成绩，现在关键是如何巩固和维护胜利成果……君汉如若继续提出这种过分已极的条件，势必将丧失民心拥戴，还将在革命民主派的阵营内挑起内战……袁世凯虽然下野，北洋实力犹存，现在还不到人革联内讧的时候吧！”
林淮唐对梁启超的话，表示理解，但同时也表示了自己绝不会收回十二月提纲上的发言。
社会党这一次完全公开了自己的革命政策、自己的革命纲领，不再做任何遮遮掩掩的小动作，林淮唐就是要光明磊落地宣告全国——
中国社会党，就是一个要实行共产主义革命的政党。
依靠国会大选是不可能真正解决时局问题的，袁世凯实力尚存，北洋军肯定还会做出反扑之举，只要一切权力归国民大会，才能彻底消除北洋军反扑的可能性。
然而除社会党外，其他政党智不及此，几乎全部都反对立刻以国民大会取代国会的主张。
即便是在社会党内部，也有许多人对林淮唐产生不解的情绪。连很多党员都觉得袁世凯已经下野，就意味着革命取得了重大胜利，接下来社会党只要在公正的国会大选中取胜，就意味着中国革命完全胜利。
林淮唐知道时间将会证明自己的正确性，现在被宋教仁、被梁启超、被黎元洪当做梦话的十二月提纲，很快就会随着历史进程的发展证明自己的正确性。
对于那些不解的党员，我们的任务只能是耐心地、系统地、坚持不懈地、特别要根据群众的实际需要来说明他们的策略的错误。
十二月十六日，宋教仁领衔国民党中央理事会，发出了欢迎黎元洪入京收拾残局的通电；十二月十七日，由于未能获得林淮唐的保证，进步党决定采用不署名的方式，以“倡议”形式欢迎黎元洪入京。
十二月十八日，京汉线铁路工人在已经连续一周的罢工以后，在河南郑州发起暴动，迎接河南都督蓝天蔚所部两个营国民军进入郑州；十二月十九日，华北国大筹备委员会在郑州成立，社会党的势力借此由豫东延伸到了豫中地区，袁世凯此前任命的五省剿匪督办冯国璋手握重兵，却只是在洛阳观望，并未出兵干涉。
十二月二十一日，华东国大筹委会、华南国大筹委会、华北国大筹委会发表联合署名通电，宣布在上海成立全国国民大会筹备委员会。
十二月二十三日，黎元洪再次发表北上入京收拾善后的通电，由于没有受到林淮唐的直接反对，他决定先乘车到郑州试探社会党的态度，副总统列车至郑州后，华北国大筹委会虽然没有参与迎接，但国民军也没有出面阻止黎元洪继续北上，于是黎元洪决定直接前往北京。
十二月二十四日，袁世凯在这一天搬离了铁狮子胡同一号的总统府，乘车返回项城老家，然而他依旧保持着对北洋集团的巨大影响力，段祺瑞、冯国璋、徐世昌等人也借着摄行总统职权的机会，占据中枢要津，保存了北洋的实力和地位。
全国民气得到伸张，看起来一个旧时代已经彻底落幕。然而林淮唐心知肚明，决战不过是从此刻才算拉开帷幕。
这个资产阶级的临时共和政府，又能维持多长时间？国会大选这场民国的“制宪会议”又将以什么样的结局落幕？
社会党在这场激荡的民族求存运动中，得到的最大好处是使全国多数地区形成了民国政府与国民大会双重政权并立的局面，但国民党依靠深厚的积累以及选举法上的倾斜——多数迈过选举资格门槛的公民，政治倾向还是更亲近于国民党——还是有很大可能在正式国会大选上取得优势。
林淮唐能够接受那样的可能吗？
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